首先是垃圾的分類(lèi)，根據(jù)垃圾處理市場(chǎng)化程度和政府在其中發(fā)揮的作用，國(guó)外垃圾處理模式主要分為市場(chǎng)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型及其他類(lèi)型。

     以新加坡和日本國(guó)家為代表的市場(chǎng)主導(dǎo)型，是什么操作模式？垃圾作為一種經(jīng)濟(jì)而納入商業(yè)運(yùn)作中，城市垃圾的收集、回收、處理、加工及銷(xiāo)售是一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，依靠商業(yè)模式運(yùn)行。

　新加坡注重做好垃圾的收運(yùn)和處理兩個(gè)環(huán)節(jié)。1.收運(yùn)。環(huán)境局要求各個(gè)負(fù)責(zé)公共廢品回收的部門(mén)定期為所有居民小區(qū)的每個(gè)住戶(hù)提供免費(fèi)的再循環(huán)塑料環(huán)保袋，讓居民將可再利用的廢品收集起來(lái)，并在指定的時(shí)間放在家門(mén)口，由廢品回收站的工作人員每隔兩星期收集1次。為了便于居民存放可再利用廢品，環(huán)境局在全國(guó)設(shè)置了約兩千個(gè)廢品回收站。2.處理。在垃圾處理方面，新加坡還制定和貫徹了兩條原則：一是建設(shè)足夠的垃圾焚燒廠焚燒所有的可燃垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾發(fā)電和供熱利用；二是建設(shè)足夠的垃圾填埋場(chǎng)填埋剩余的不可燃垃圾和焚燒殘?jiān)?。為減少因處理處置日益增長(zhǎng)的垃圾占地造成的土地資源緊張問(wèn)題，新加坡采用了多種措施，除了在垃圾處理方式上選擇以焚燒為主外，另一個(gè)主要措施就是推廣資源回收再利用。在環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管方面，新加坡政府環(huán)保部門(mén)與各垃圾焚燒廠之間聯(lián)網(wǎng)，并裝有實(shí)時(shí)監(jiān)視系統(tǒng)，24小時(shí)檢測(cè)廢氣排放量、二惡英含量等。

　　日本實(shí)行分類(lèi)處理垃圾，注重垃圾發(fā)電和熱能利用。1.分類(lèi)處理。根據(jù)日本廢棄物處理法，對(duì)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)處理：一是以家庭垃圾為主的“一般廢棄物”在各市町村內(nèi)處理，市町村有義務(wù)制定和實(shí)施處理計(jì)劃，市町村自己處理或廢棄物處理業(yè)者受市町村的委托進(jìn)行處理并完成填埋等最終處置。二是伴隨各種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)從工廠、事務(wù)所等排出的“產(chǎn)業(yè)廢棄物”原則上由工廠等機(jī)構(gòu)自行處理。在委托第三方處理時(shí)，必須委托給得到都道府縣知事認(rèn)可的處理業(yè)者。從整個(gè)廢棄物處理的流程看，針對(duì)廢棄物收集搬運(yùn)、中間處理、最終處置一系列環(huán)節(jié)，都道府縣知事都負(fù)有管理的責(zé)任。都道府縣必須制定產(chǎn)廢處理計(jì)劃、按照處理準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及委托準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企事業(yè)者或受企事業(yè)者委托的產(chǎn)廢處理業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。通常，日本產(chǎn)業(yè)廢棄物處理業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理，具備健全的市場(chǎng)機(jī)制，資源化率高。一般廢棄物則因生活廢棄物比重較大，資源化利用相對(duì)困難，處理過(guò)程以焚燒為主，原則上由市町村自己處理或委托專(zhuān)門(mén)的廢棄物處理業(yè)者處理。

    2.垃圾發(fā)電。日本環(huán)境省原則上要求地方自治體將容器包裝以外的廢塑料作為可燃垃圾處理。東京都23區(qū)決定從2008年起對(duì)“容器包裝回收法”對(duì)象以外的不適于回收的塑料、橡膠、皮革制品進(jìn)行焚燒處理，以利用熱能和進(jìn)行垃圾發(fā)電。日本新建的處理能力在300噸/天以上的焚燒設(shè)施幾乎都設(shè)置了鍋爐進(jìn)行發(fā)電，為有效利用余熱，許多設(shè)施附設(shè)了溫水泳池及溫泉療養(yǎng)院。東京都23區(qū)共同設(shè)置的垃圾焚燒場(chǎng)“東京23區(qū)清掃一部事務(wù)組合”的垃圾發(fā)電設(shè)施規(guī)模為15000千瓦，垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能通過(guò)鍋爐回收，一部分在熱交換器中變成高溫?zé)崴?，被用于溫泉泳池和設(shè)施內(nèi)的冷暖氣提供；剩余的蒸汽通過(guò)蒸汽渦輪發(fā)電機(jī)變成電能向該設(shè)施供電。

    學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于促進(jìn)我國(guó)的垃圾處理的技術(shù)發(fā)展，中國(guó)地大物大，人口眾多，垃圾處理關(guān)系著每個(gè)人的生活，是大家都必須面對(duì)的大問(wèn)題!

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